南都讯 记者陈秋圆  “人参果、雪莲果等也是鲜活农产品，但运输时常年收高速过路费，不知道为啥一直不给免，希望国家加快更新鲜活农产品免费目录。”日前，来自新疆乌鲁木齐的网民通过中国政府网留言。对此，8月21日，交通运输部公路局关于网友“加快更新农产品高速公路免费目录”的建议进行了回复。

享受绿通政策的农产品为130多个品种

交通运输部具体回复到：我国建立和实行鲜活农产品运输“绿色通道”制度的目的，主要是为鲜活农产品流通构建高效率、低成本的公路运输网络，促进产销对接，更好地解决群众的“菜篮子”供应和保障问题。

目前纳入《鲜活农产品品种目录》享受“绿色通道”政策的鲜活农产品包括新鲜蔬菜、新鲜水果、鲜活水产品、活的畜禽（仔猪、转地放蜂）、新鲜的肉蛋奶等五个大类、130多个具体品种，都是保鲜难度较大、运输时效要求较高、消费地域和消费人群广泛的大众化鲜活农产品。

减少收费公路逾15万公里，为农产品运输车免费通行提供选择

根据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国行政许可法》等法律的规定，我国的收费公路都是由内外经济组织投资或者由相关单位利用贷款以及有偿集资款建设的。经省级人民政府批准，收费公路经营管理者按照规定的收费对象、范围、期限和标准，向通行收费公路的车辆收取通行费，用于偿还建设贷款或者收回投资，是受法律保护的合法权益。

交通运输部的回复里指出，扩大鲜活农产品免费品种目录范围，必将减少收费公路经营管理单位的合法收益，进而影响收费公路债务偿还和正常养护运营。

为此，交通运输部在督促指导各地严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策的同时，还会同有关部门指导各地，充分利用收费公路等相关政策，多方筹措资金，加快推进公路建设和发展，不断优化完善公路网结构，提升公路交通服务水平，为促进农产品运输和物流业发展创造良好的基础条件。特别是2009年以来，结合成品油税费改革，指导各地逐步有序取消政府还贷二级公路收费，并结合政府财力情况，适时回购经营性公路，为公众提供免费服务。

数据显示，截至目前，全国除新疆维吾尔自治区外，其他省份均已取消了政府还贷二级公路收费，共减少收费公路15.05万公里，撤销收费站2681个。北京、天津、辽宁、江西、重庆等地已全面取消所有普通公路收费，为包括农产品运输车辆在内的各类车辆免费高效通行提供了可供选择的便捷通道。

交通运输部表示，下一步，将指导各地继续严格落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，优化查验流程，提升查验效率，服务鲜活农产品运输车辆高效便捷通行，为提高人民群众生活质量提供高品质的公路交通运输服务。

南都记者了解到，以新疆为例，今年上半年，新疆鲜活农产品运输“绿色通道”通行车辆133.7万辆，同比增长20.6%；免征车辆通行费4亿元，同比增长24.6%。今年以来，为保障鲜活农产品高效运输和市场供应，新疆各地规范公路收费站“绿色通道”专用车道设置，完善相关标识，提升运输车辆鉴别能力，规范绿通车辆认定、查验、检查标准及核验流程，使其标准化、程序化。